時間：2009年5月15日（星期五）10:00~12:00
地點：綜合院館北棟十四樓法學院第四研討室（271410室）
主題：德國法學教育現況與未來發展
（一）課程設計
（二）新教材之編纂
（三）學生之學習表現
（四）教學經驗分享
主講人：Prof.Dr.Jan Ziekow (德國Speyer行政大學教授)
與談人：陳惠馨院長、詹鎮榮教授、孫迺翊教授、王千維教授
紀錄：江姵儒同學
攝影：王劭予
左起將姵儒同學、陳惠馨院長、Prof.Dr.Jan Ziekow、詹鎮榮教授、王千維教授、孫迺翊教授----------------------------------------------------------------------------------
陳惠馨院長：
我們今天跟教授談的是關於德國的行政法這整個教學的理論，尤其是跟法學教育有關的部份。另外日本教授是東京大學和神戶大學的老師，教行政法的，他們會去談這個，因為他們是教學士後的法學教育，那想要知道學士後法律學生教行政法跟教大學部學生有什麼不同，我們這一堂希望教授可以跟我們談更細緻的，因為我們在學校教的學生是敎他們依法行政、比例原則。可是當這些學生到了實務的時候，依法行政怎麼去執行、比例原則怎麼去執行、最適當的手段怎麼去執行，其實需要更細緻的原則，我希望今天這一場可以透過這樣子跟大家座談去了解，尤其是可以去了解他們整個課程的內容。
法學院陳惠馨院長----------------------------------------------------------------------------------
Ziekow教授：
介紹今日的演講內容—
一、如何訓練一個已受法律教育的人如何在實務上落實
二、介紹DHV Deutsche Hochschule für Verwaltungswissenschaften這一個特別的學校
歷史：
1947 Grundung nach dem Vorbild der ENA
1952 Verwaltungswissenschaften der neuen Lander
1956 Deutsches Forschungsinstitut Für offentliche Verwaltung
1963 Habilitationsrechet
1971 Promationsrecht
1976 Verwaltungswissenschaftlitches Aufbaustudium
2002 Weiterbildungsstudium Wissemnschatfsmanagement
2004 Weiterbildungsstudium, Rechtsberatung und Rechtsgestdium
三、Speyer 只訓練高級公務員，至於中、低及公務員訓練，在Speyer在訓練公務員時，也可以給他們碩士、博士學位，但早期給的學位為Dr. Rer. Publ.(公行)學位，而非法律學位。
2002年 知識管理課程 (Wissenschalts management)
2004年 開始有Rechtsberatung und Rechtsgestatfung(法律諮詢課程及立法課程)
四、Speyer的任務(Aufgaban)—
（一）研究(Forschung)
（二）通過第一次國家考試者之訓練(三個日)
（三）聯邦及邦公務員的訓練
五、重要之成果
1.ihre Wissenschaftlichkeit und ihre Praxisbezogenheit.
知識與實務結合（除了法學之外，經濟、財政、政治觀點也被納入）
2.ihre Interdisziplinarität
科際整合
3.ihre Charakter eines föderalen
4.das ineinandergreifen ihrer Aus-und Fortbildungsangebote
5.ihre interationale, insbesondere eurpabezogene Ausrichtung
國際或歐洲合作之建立。提升公務員國際化能力。
6.ihre überschaubare Gröβe(ca. 400 Hörer)
共約有400個學生。（1：20師生比）
Prof.Dr.Jan Ziekow (德國Speyer行政大學教授)----------------------------------------------------------------------------------
陳惠馨院長：
民進黨執政時，秘書和很多很多部長的機要們完全沒有法律概念，可是他們以為他們在做好事，結果做了一堆犯法的事，我覺得我們應該要有一個這樣的訓練，我們要如何對於國家各部會的機要加以訓練，使他們具有現代法治觀念，執行任務時可以注意到依法行政、比例原則、法律保留及民主化問題？
答：在德國此一為困難問題，因為他們屬於政治任命官。
Ziekow教授：
介紹Professor、行政及教職人員—
18 Lehrstühle. 18位老師
28 Universitätsprofessoron
4 Privatdozenten, 3 auβerplanmäβigeProfessor
17 Honorarprofessoron
ca. 70 Lehrbeauftragte
ca. 25 Landesübungsleiter
陳院長：
請問這些教職人員、行政人員有何不同？
Ziekow教授：
分別加以介紹，可參考http://www.hfv-speyer.de/js-start.htm.
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Ziekow教授：
Was bietet die DHV Speyer an？
介紹學校的學程—
1.Verwaltungswissenschaftliches. Ergänzungsstudium (I-semestrig)
2.Verwaltungswissenschaftliches Aufbaustudium (I-jährig)
3.EMPA-Programme(European Master of Public Administration)
4.Doktorandenstudium
Das Referendariat
1.Zweiteilung der juristischen Ausbildung in Studium und berufspraktischen Vorbereitungsdienst
2.In jedem Bundesland anders geregelt
3.Referendare sind Beamte auf Zeit
4.S Stationen in zwei Jahren
(1)Zivilrechtsstation
(2)Strafrechtsstation
(3)Rechtsanwaltsstation
(4)Verwaltungsstation
(5)Wahlstation
學校的學程新的為EMPA-Programme（歐洲公共行政碩士學位），與八個國家合作。
Prof.Dr.Jan Ziekow (德國Speyer行政大學教授)----------------------------------------------------------------------------------
Ziekow教授：
德國法學教育─第一階段在大學法學院學習，第二階段在通過國家考試後實習二年，學習階段有錢的邦每個月5萬元台幣，窮的邦每個月給3萬台幣，在不同邦考試及格之法律學生可以在另一個邦實習（但必須得到許可）。
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Ziekow教授：
在Spryer課程的目的—
1.行政工作應另有的能力
2.深化法學知識，因為很多法律畢業學生對於知識如何落實沒有概念
3.在國家學及行政學取得科際整合知識
Ziekow教授：
Modernem Führungswissen 在職
1. 現代領導知識的傳遞
2. 專業知識與科際狀況之結合
3. Platform des Erfahrungsaustauschs（經驗交換平台）
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孫廼翊老師：
立法及法律諮詢之課程內容為何？
法學院孫迺翊助理教授----------------------------------------------------------------------------------
Ziekow教授：
Rechtsgestaltung（立法）包括：
1.契約如何設計規劃
2.如何訂定法規範（不僅法律、包括行政命令、學校規則、行政指示、地方自治規則）
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問：法律諮詢課程的內容？
Ziekow教授：
當國家將某些工作交給個別行政單位執行時，人民如何可以跟這些單位主張自己權利，要求各個單位不要做出錯誤決定。
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法學院詹鎮榮副教授----------------------------------------------------------------------------------
法學院王千维教授----------------------------------------------------------------------------------
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