關懷身障同學 法學院開設公益實習服務課程

【法學院記者王劭予報導】親身體驗身障者生活、培養關心弱勢的視野，法學院98學年度第二學期將開設「公益實習服務」課程，安排同學至各公益團體實習。授課教師江玉林表示，透過服務學習課程，能讓同學體會身障者的不便，從他們的角度經驗世界，進而反思自我，檢視既有認知及視野的不足。

法學院長方嘉麟表示，法學院自97學年起開始招收身心障礙同學，然而身障同學在就學中遇到了許多問題，「例如住宿環境與上下課途中，宿舍建築與教室設施都對他們的行動造成困擾」，雖然學校很努力改變，但部分硬體設施短期內卻無法調整。

法律系大一導師江玉林觀察，身障同學在政大校園生活及學習上，的確面臨各種不便，「宿舍的無障礙空間不足，且部分教室缺乏無障礙設施，必須上下樓梯，加上開放式校園，教室散佈各處，造成同學膝蓋過度磨損，必須以輪椅代步」。

江玉林表示，校園中有很多類型身障者，學校的確不容易全面顧及，然而同學們也缺乏認識與了解，因此期望藉由服務學習課程，讓同學體會身障者的生活，進而反思自身所學，培養主動性與積極性，「希望為身障生規劃適合的學習環境，也讓師生更認識他們」。

江玉林說，「法律」是一門人間學，處理人與人之間的事，協助人們培養社會互動和人間交往的能力。透過法律可以解決問題，然而也有其侷限性，「法律也有無法可管的事，例如愛的問題」。他解釋，法律只是一個框架，法律解決問題，卻也可能是製造問題的來源，「最重要的是認識法律無力的地方」，也是開課的目的。

「公益實習服務」課程將安排同學至學校心理諮商中心、中華民國殘障聯盟、財團法人育成社會福利基金會、中華民國智障者家長總會等公益團體實習。江玉林表示，其實法學院關注社會公益行之有年，過去廖元豪、林佳和老師都曾開設相關課程，期待藉此累積傳承經驗。「對社會公益的關懷，將逐漸成為法學院的重要方向」。

服務學習課程—公益實習服務，每週五中午1-2時在綜合院館北棟270201教室上課，開放全校同學選修。

法學院推動國際研究合作 教師獲國科會補助

法律系特聘教授陳惠馨。　　　　　　　　　　　　攝影／王劭予
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【法學院記者吳志剛報導】國科會去年底公布台德(NSC-DAAD)合作研究人員交流計畫核定補助名單，法學院教授陳惠馨、陳志輝與德國慕尼黑大學共同合作「無犯罪無刑法(罪刑法定主義)在法哲學與法制史、歐洲與亞洲之間」計畫獲選；陳起行提出「個人資料保護之比較研究與國際間最佳實踐的探討」研究，也獲歐盟重視，成功加入FP7(the Seventh Framework Programme)團隊，並得到國科會補助。

法學院與德國合作的「無犯罪無刑法(罪刑法定主義)在法哲學與法制史、歐洲與亞洲之間」研究計畫為期兩年，由陳惠馨主持、陳志輝協同，與德國慕尼黑大學教授Schünemann及Greco共同組成研究團隊。國科會將補助一年兩次台德互訪期間食宿與機票費用。
法律系助理教授陳志輝。　　　　　　　　　　　　攝影／王劭予
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陳惠馨及陳志輝回憶，頂尖大學計畫稍早邀訪德國教授來台，當時雙方都有意組成研究團隊，進一步研究共同興趣議題，「這是頂尖大學計畫執行的邊際效果」。跨國合作之外，陳惠馨表示，台德雙方的計劃主持人，都是由資深教授提攜一位學術界新進學者，「代表學術界跨世代傳承的意味」。

歐盟FP7研究方面，陳起行教授聚焦生物辨識技術與個人資訊保護的法律倫理問題，並將在亞太地區推動相關議題討論。陳起行表示，隨著生物科技的發展及辨識技術的進步，現代科技已能運用紅外線遙測系統，收集傳染病帶原者體溫，或以指紋、虹膜等辨識技術，得到個人生物特徵等資訊。但如何防止被有心人不當利用，並兼顧科技發展與個人隱私權維護，「須透過跨領域的對話與研究，才能在科技與隱私之間找到最佳平衡點」。
法律系教授陳起行。　　　　　　　　　　　　　　攝影／王劭予
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陳起行表示，加入歐盟FP7團隊可和荷蘭阿姆斯特丹大學萊布尼茲法學研究中心、義大利CSSC中心(Center for Science, Society and Citizenship)與香港理工大學等一流研究機構合作，組成跨國團隊研究。未來也將在台北、北京籌辦國際學術研討會，建置治理網站(Governance Web)，提供有組織、規劃的平台，「讓世界各國的專家交流意見，找出最佳解決方案」。

97年詹鎮榮教授亦以「博奕—國家管制與全球供給」為題，成為唯一以法學領域獲得補助之計畫。詹鎮榮教授與德國教授Ennuschat的研究計畫，則緣於兩人在德國便已相識，「我們年齡相近，共同專長均為經濟行政法領域，因而產生學術合作的構想」。特別的是，雙方的研究團隊都納入研究生，也具備培養學術界新星的意義。詹鎮榮指出，博奕法制已從過去單純的刑罰管制，演變成現今經濟行政法領域的新興問題。
法律系詹鎮榮副教授。　　　　　　　　　　　　　攝影／王劭予
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詹鎮榮強調，台灣在此領域上，並非單向繼受德國法，「以計畫執行一年的成果來看，德方對於台灣由身心障礙者販售彩券，具有社會福利性質的做法，認為很值得參考。」此外，德國學者對於WTO體制下的博奕法制，特別是香港、澳門的制度，不但印象深刻，亦表達高度研究興趣。

陳惠馨希望藉由台德雙方跨國學術合作，為往後更大型研究奠下基礎，建立長期學術關係。陳起行也期待，透過FP7能將歐盟體系納入研究團隊、延伸議題範圍，擴大政大及法學院在國際學術界的影響力。

陳煥生教授 見證法學院歷史

陳煥生教授。　　　　　　　　　　　　　　　照片提供／法學院
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【法學院記者方怡文、吳志剛、沈祺雲、謝孟釗報導】從重慶南岸的中央政治學校法政系(今政大法律系前身)畢業，到指南山腳下的國立政治大學法學院任教；今年已屆90高齡的陳煥生教授，與政大法學院的緣份綿延半個世紀以上，幾乎見證了政大法學院的全部歷史。

「我念書的時候，畢業要修192個學分，有特別刑法像稅徵法、戰犯法，也要修商法。要修習日文等第二外語，寫一篇論文、還要通過畢業考試 。」陳煥生一一算來，最後笑著補上一句：「而且我們還要躲警報！」

這樣嚴格又艱苦的求學環境，是中央政治學校當時的時空背景使然。作為12期的校友，陳煥生就讀時，正值對日抗戰，師資、物資都極為缺乏 ，校內系別不多，也沒有法律系的單獨編制，只將法律與政治合併為「法政系」。

此時的中央政治學校學生名額不多，入學標準極為嚴格，經過筆試、口試等層層關卡，最後只有全國前十名的學生才能錄取。但只要錄取，就 能享有絕大多數的資源。

陳煥生回憶，當時學校幾乎沒有一本教科書，上課只能用像草紙一般粗劣的筆記紙，抄寫老師口頭講授的內容。但在這樣的窘困下，學校仍一 手包辦學生的伙食與住宿費用，每個月還發給公費；對於像他這樣「走了50天才到學校」，或是經歷「家裡賣了一倉稻穀，才能供兒子去四川 念書」等家境不寬裕的同學來說，這些支持成為他們能安心求學的最大後盾；「我到現在，都對學校很感恩。」

除了經濟支持外，不多但傑出的師資，也是陳煥生感念學校的原因之一。陳煥生說，當時的中央政治學校法政系，是專門培養行政官員的搖籃 ，論學術研究的名氣，還不如朝陽大學法律系、東吳大學法律系等校，但在林紀東、薩孟武等優秀教師教導下，學習討論風氣非常興盛。他回 憶，當時全系總人數只有50人左右，以男生居多，朝夕相處加上抗戰的危機感，同學們極為團結，友誼也非常深厚，直到畢業以後，仍時有往來。

民國35年，陳煥生自中央政治學校法政系畢業，旋即被分發到台灣擔任法官，不久後結婚，從此在台灣落地生根，歷任地院、高院、最高院民 刑庭法官，累積了豐厚的實務經驗。

而在畢業30年後，陳煥生又回到母校：只不過，地點從重慶換到了台北木柵，校名換成了政治大學，而他的身分，也從學生換成老師。
法學院學生訪問陳煥生教授。　　　　　　　　照片提供／法學院
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民國65年至87年間，陳煥生一直任教於政大法學院，講授刑法、刑事訴訟法等科目。陳煥生自謙，自己真正研讀法律的時間，是從這時候開始 的：「我以前都是念個皮毛，是當了老師之後，才真正開始鑽研法律。」這段時間，陳煥生不斷活用過往豐富的實務經驗，提升學術研究與教 學，除了建立自己深厚的學養，更作育出無數英才，如今任教於政大法學院的楊淑文、陳惠馨、方嘉麟、郭明政、趙德樞、陳洸岳等老師，當 年都曾是陳煥生的學生。

30多年的教學生涯，陳煥生最重要的要求就是「不能遲到！」他表示，曾經有位學生因為睡過頭，期末考整整遲到一小時，他於是拒絕讓那位 同學參加考試，「我要教學生學會尊重他人」。

除此之外，陳煥生也特別注重學生的邏輯思考能力，認為只有當學生靜下心來，慎思明辨，才能對法學融會貫通。不過，雖然上課要求嚴格， 陳煥生給分卻很大方，「我當人家的大概沒有，除非那個人求我把他當掉。」

一路看著政大成長蛻變，民國80年並籌備創立政大法律系校友會，陳煥生認為，政大法學院一直在進步，無論是學校設備或人才培育都表現亮 眼。「在司法界還有『無政大不開會』的說法！」陳煥生期許政大能精益求精，更多方面求發展。
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陳煥生教授—法學院歷史的見證者。　　　　　　　攝影／王劭予
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