2009年11月30日 星期一

法學院針對金融監理改革法制面進行系列短期講座

Hurley教授(中)就金融機構大而不能倒議題發表論文,左為主持人法學院方嘉麟院長。            照片提供/法學院
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【法學院財法中心訊】現任波士頓大學法學院「莫林金融法研究中心」(Morin Center of Banking & Financial Law)主任、金融法學碩士學程執行長暨現任波士頓聯邦儲貸銀行(Federal Home Loan Bank of Boston)董事的Cornelius K. Hurley教授,應法學院財經法研究中心之邀,於98年11月8日至14日,就金融危機管理、美國金融監理法規現況及金融監理法制改革之美國觀點及全球觀點等議題,進行一系列短期講座。除帶來最新美國財政部之金融監理改革白皮書內容相關資訊外,並對金融危機發生之預防與侍候危機管理,提出政策與法制面的解決方案,讓法學院及全校師生獲益匪淺。

Hurely教授特別針對金融監理上,有金融機構大致不可倒(Too big to fail, TBTF)的問題提出檢討,他指出,此一政策將造成道德風險,使金融機構透過各種方式,刻意自我增大至一定規模後,便開始從事高風險性之活動,「因如此即使危機發生,其所生之外部成本,政府亦因其規模過大,不能放任其倒閉而不得不予吸收,以將其自危機中「保釋」(bail out)出來」。

欲改變此種情況,Hurely認為需針對TBTF型金融機構之風險管理機制及流動性與特別要求與監督,減少其發生危機與危機發生時溢散效益(spillover effect)發生之可能。Hurley教授甚至提出TBTF型金融機構發生倒閉危機之成本,應由納稅人全體再移轉回該些金融機構本身,亦即監理機關需預先判定哪些機構屬TBTF型,並令其負擔一定之稅賦,作為一旦金融危機發生時處理之用。

另外針對2007年末金融危機的發生,Hurley教授亦認為,所有市場參與者,包括商業銀行、投資銀行、投資顧問、信評機構甚至次貸風暴中之房屋所有人等均有責任。因此不同金融監理官間之整合與合作,係屬必要,「尤其金融創新後,此一問題一成全球問題,故各國監理機關間的合作,包括資訊共享機制之建構,均應加強」。

Hurley教授於11月11-12日於法學院共舉四場公開演講與座談會,並與法學院教師充分交換意見。公開演講與座談會吸引超過200名全校師生參與,可見金融危機與監理議題之研究,已受重視。法學院之財經法研究團隊未來亦繼續將相關議題列為研究重點,並已與Hurley教授初步溝通與波大Morin Center共同進行比較研究之可能性。
Hurley教授對法律系同學就金融市場監理法規與改革授課,現場座無虛席。                 照片提供/法學院
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